越来越多人，涌进了瑞东镇。
这些人中，有很多都是难民。
因为之前的战乱和天灾，像是瑞东镇这样，和他国接壤的小城镇里的老百姓，家园被毁，亲人被杀，为了活命，只能离开自己的家乡，成了流民。
这些流民没有自己的土地，只有少部分人有亲戚可以依靠，大部分都成了乞丐。
只能在各个城市中间穿梭乞讨，勉强活着。
现在战乱平息了，朝廷便鼓励这些流民返回自己的家乡。
还承诺，只要这些流民老老实实的回乡，当地官府便会分给每人五亩土地，开春还会发放高产的地瓜和土豆种子，帮助他们安家。
老话都说，金窝银窝，不如自己的狗窝。
得知了朝廷的政策，那些流民也乐得返回自己的家乡去。
不止那些背井离乡的流民，还有那些在战争和天灾中失去了亲人，同样被迫成为了流民的城里人，听说了这个政策以后，也要求享受同等的待遇。
各地都有这样的请求上奏到京城，最后朝廷决定放开政策，只要证明了自己的流民身份，在找到一个可以担保的人，就可以在村里落户，同样可以获得五亩耕地。
就这样，到年底的时候，瑞东镇可以耕种的土地就分了个七七八八。
可依然有流民从外地回来。