8年12月3日，荷兰外交大臣首席副大臣维纳斯访问沙俄帝国首都圣彼得堡，会面戈尔恰科夫后，两国表示将会在太平洋上进行定期合作，加深两国军舰互访。 4日，沙俄帝国成为“深蓝太平洋伙伴组织”的第一个伙伴国，这引发了法兰西、英国、普鲁士等各国国内“有识之士”的不满，认为一直都在提防沙俄在海洋上突破的各国被沙俄钻了空子，不在波罗的海、挪威海、地中海印度洋等得到突破，反倒在远东得到了破解封锁的契机。 荷兰跟沙俄的接近让各国十分恼火，为，阿姆斯特丹的荷兰外交部每天都被这几个国家的大使负责人求见。 显然，荷兰把沙俄释放出远东的牢笼之外感到心慌了。 正在巴黎访问并同法兰西首相奥利维耶会面的普鲁士俾斯麦首相在会晤后，于巴黎召开的记者会上说：“英法普三国首相将于12月10日在伦敦召开会议” 他说，这将是“考虑摆在我们面前具体问题的机会，包括，首次涉及到欧洲这个地区之外别的地方，包括太平洋出现涉及到威胁三国利益的安全问题。”