对他们而言是件成本很高的事，收上来的税有时甚至弥补不了维护治安的成本，一旦领地里出现饥荒、瘟疫、暴动、共和国总督就得连续几年无偿资助他们，贸然扩大陆地领土，对于被共和国商人选举出的总督而言，是件不能忍受的事。
（PS：共和制总督由选举产生。）
比如在地中海沿岸，就有许多共和国总督任命的包税人，加上他们扶持的商会，共同建立了一个类似共和国的城市傀儡议会。
这些议会的权力很小！
在贸易上他们听从共和国的安排……
在生产上他们又被共和国压榨……
在税务上他们又对包税人无计可施……
他们甚至没有权利调动城市卫队……
而这个议会的主要作用，就是代替共和国挨骂，帮共和国总督安抚本地市民。
当本地人不满的时候，总督就会撤职一批行会领袖换人上台，这时一些依靠走私、盗窃起家的不入流的小家族，就会纷纷向共和国效忠，以求能够进入城市议会任职，妄图摇身一变成为城市的主人。最近转码严重，让我们更有动力，更新更快，麻烦你动动小手退出阅读模式。谢谢