领导人都会对华人在世界范围内的遭遇感到关心，希望各国能够平等的对待国内的每一个民族等等。可不管话说得多么漂亮，都表明了一件事：新中国在华人问题和外交问题上，有点儿难以兼顾，甚至还有些自相矛盾。
这种矛盾也很自然地反馈到了国内，虽然国内并不觉得先前所确立的不干涉他国内政的外交原则是错误的，可是，坐视华人在国外受到各种各样的欺凌，甚至是坐视他们遇到生命危险而不顾，显然也是不合适的。这不仅不会有利于党和国家的威信，也很容易让那些曾经对国内做出过巨大贡献的华人华侨对新中国产生疏离感。虽然他们可以通过控制国内的新闻渠道对某些信息进行屏蔽，可是历史上向前进的，不论是任何政fu，任何党派，都不可能永远地遮盖住某些事实，“这么做了，以后老百姓会骂我们的。”
可惜，虽然也发觉有些不太对劲儿，国内却一时拿不出什么较好的解决方法。这毕竟涉及到国家的外交原则，尤其是还有可能要更改自己刚刚在国际会议上所做出的外交承诺，这对意图竖立起自己讲信誉、说话算话的大国风范的新中国政fu来说，显然是不太可能做到的。而也正是因为如此，国内的一些领导人也开始怨恨起林子轩。虽然他们也知道，林子轩这么做，目的就是想让新中国秉承着刚刚打平了朝鲜战争，又刚刚试爆成功了原zi弹和qing弹的威风，为东南亚的华人们撑腰，是完全出于正当理由，可是这对国内来说确实是一个难题。许多人都认为，林子轩应该事先给他们通通气儿，至少不应该让国内这么被动。最少最少，周E来应该还能及时地把独立自主五项原则改为四项原则，虽然效果会差些，可那又能省多少事儿？而且，就算新中国出面帮那些东南亚的华人们撑腰了，又能起到什么作用？现在的东南亚各国正对新中国无比的警惕，一旦新中国露出关心南洋华人的姿态，恐怕立即就会引起这些国家神经过敏，到时说不定反而还会让这些国家加大对华人们的压迫，使其遭遇更惨。
然而，就在国内为林子轩的所作所为感到为难兼不爽，又不知道该如何解决的时候，林子轩自己就把解决方法拿了出来。对一个国家来说，有些问题很难，可有时候这些问题放给一个民间组织就没那么难了。因为民间组织不是国家，他们虽然没有外交权，却拥有更加灵活的行动能力。所以，当国内正为林子轩的所作所为感到不可理解，周E来也在万隆绞尽脑汁想办法的时候，林子轩和一些华人大亨所发出的，“亚洲华人华侨联合会”成立的邀请函就已经送到了他们的手下。而至此，周E来也总算是明白了那小子的目的——林子轩显然是想让新中国成为这个华人组织的后台，哪怕不明确表态，也可以先建立联系。而且，一向敏锐的周E来更是发觉林子轩参予发起并建立这个华人华侨联合会，目的恐怕并不是像表面上所说的那样为了自我保护，维护华人华侨的正当权益，估计还有些其他不纯的东西在内。
而事实也果如周E来所料。
万隆会议结束后不久，1955年8月，李弥在经过将近两年的积蓄之后，自以为实力强劲，悍然发动了对缅甸政fu军的进攻，意图一统缅甸，建立一个以他自己为领导的新政fu。两军在缅北交战，战况一如先前所料，缅甸政fu军一溃千里， 连战连败。李弥得意万分，占领曼德勒后，立即就着手组织政fu。可他没有想到，就在这时“东亚华人华侨联合会”召开第一次代表大会，大会发表宣言，声称李弥的“武装叛乱”活动对缅甸的社会稳定造成了极大的破坏，也严重损害了华人在世界各国和各民族面前的形象，所以他们不支持李弥对缅甸的“叛乱”活动，同时为了保证身为亚洲华人华侨联合会成员的缅甸华人华侨不受到战争的波及，他们已经取得了缅甸政fu的同意，雇佣平安安全咨询公司三千名武装雇佣兵进入缅甸，帮助缅甸政fu进行作战。
此事让李弥，还有正想着等李弥占领缅甸全境之后用什么借口派兵进驻，并进而威胁GD侧后方的老蒋同时目瞪口呆。等他们反映过来的时候，早先就被林子轩安排进缅甸的李国辉和谭忠等人就已经说服了一些过去的老部下，带领李弥麾下的两个团，约三千人的兵力在缅北的孟萨宣布“起义”，并表示吴努所领导的缅甸政fu才是缅甸境内唯一的合法政fu，李弥在曼德勒所组织的是伪政fu，此事一出，立即就引得李弥军中大乱。因为，李国辉和谭忠的兵力虽然不多，但他们却占领了李弥军的基地，也就是金三角，李弥军中大部分士兵的亲属都在那儿。此外，李弥军这几年所积攒的军火粮饷也都在孟萨，李国辉和谭忠这一动，无异于让李弥军陷入了即将弹尽粮绝的境地，就算还能打，也打不了多久了。
这个情况让缅甸总理吴努大喜过望，当即就有了一些别的想法。本来，借助亚洲华人华侨联合会和平安雇佣军的想法是迫不得己的情况下才想到的，毕竟对一个民间组织，总比对上泰国这些一直都对自己国家领土有野心的国家要强。可是，现在李弥内部已乱，吴努虽然不懂什么军事，也知道趁他病要他命的道理，更知道如果这一次缅甸政fu军能一击成功，他也就无需再买什么亚洲华