兵部尚书李邦华还在向崇祯汇报，整理兵部武库的情况。情况之糟糕简直令人瞠目结舌，账本儿上的物资和装备，经过他的清查，只有不到三成，而且朽坏不堪。
此时，勋贵和文官们正在为了推卸责任争吵不休。皇帝刚刚的好心情一扫而空。此时阴着脸，冷冰冰的看着他们狗咬狗。
反正今天，不把京营的装备落实了，他是不会罢休的。
此时，杨凡不关系他们的这些破事，而是皱着眉头，思考起现在的形势来。目前，朝堂的激烈变动，已经有些脱离原来的历史发展轨道的迹象，接下来会怎么变动，必须认真考虑。
对于裁撤九边重镇的计划，杨凡其实是支持的。只不过他不愿意表态罢了。此时他更关心自己会不会在这场变动中受到损失。
平心而论，九边还有些部队是比较能打的。
像是陕西的西军，其后来在松锦之战中打的就比较顽强。
如果他们真的能在热河这块土地上，把一个个的城堡、坚城修筑起来，确实可以封锁住建奴。
但是，这里边的变数很多。情况如乱麻一般，剪不断理还乱。说不定那里出问题就会搞不下去了。
但是，推动这個计划的东林，不论成败，他们都是赢家。
现在陕北已经开始乱了，好多造反的。榆林镇和固原镇的兵马调的走吗。这些都是存疑的。
杨凡心里嘀咕，是不是陛下和东林打算把他骗去西北。
灭掉了土默特和鄂尔多斯人，后让他留在陕西剿灭造反的那些人。只有这样才能把三边总督下面的九总兵调出来。
西北那个破地方，兔子不拉屎。谁爱去谁去，杨凡可是没有一点兴趣，留在那里剿匪，给他封王他都不去。
关键是那个匪患，是怎么剿灭也剿灭不干净的。按下葫芦浮起瓢。
虽然，现在陕西还没有失控，但是，这个局面也维持不了多久了。百姓没饭吃，起来造反是小事，关键在于陕西边军那头。
从没了魏督公，陛下登基已经一年了，除了涂山去榆林镇处理兵变时发了一次军饷外，就在再也没有发过军饷。三边总督的军饷和粮草，主要时靠四川、陕西、山西三省就近解决。
目前四川正在打仗。因为万历末年的强行改土归流，导致奢安之乱的爆发。西南的土司们集体反了。战争从天启元年一直打到崇祯十年。才被镇压下去。
这场糜烂四川和贵州两高官达17年的混乱，明朝耗费了极大的兵力和财力。
《明熹宗实录》有过统计：
“除去战争间隙，平均计，镇压奢安之乱，前十年间应耗兵560万人次.运夫45O万人次，日用银12000两，日用米7200万石；集中大将、偏稗将、抚按司道印官上千员。”
现在四川自己都成战区了，那里还管的了三边总督死活。这场战争还要打十年呢，西北的钱粮没指望了。
问题关键是，继续这么拖欠军饷不发，边军们就不是简单的白天当兵，夜里化身强盗了。
驿站的人员不是也不发工资吗，拖欠的太久了，我们就不是开黑店这么简单了。李闯王此时，还没有失业，暂时还在盼望着补发工资呢。
西北局势失去控制，就是从边军开始成建制的投向农民军开始的。
你们不发饷银，老子自己去找饷银。谁有银子和粮食，就找谁要。
本来贼是打不过兵的。卢像升率领两千人，就能追杀四十万农民军。
但是，在反复的拉锯和旷日持久的战斗中，贼得到了充分的训练。被官兵在战场上训练得水平不断提高。
加之朝廷发不出军饷，干脆，官兵也公开变成贼军后，局面就这彻底失控了。
另外，宁夏镇早已成为军阀了。
当年嘉靖朝宁夏兵变杀死巡抚重臣，最后不了了之。
从此，就开启了大明边军兵变得标准操作流程，这一经验得到了推广，各地边镇纷纷开启粘贴复制模式。宁夏兵变模式成为各地边军兵变的范本。
杨凡很担心，一旦带着京营去了西北。恐怕就不止是灭掉土默特和鄂尔多斯人这么简单。
内阁和皇帝很可能让他，去解决宁夏镇的军阀问题，陕北的民变问题。
这样，杨凡就会困在那里。这些问题不是杨凡能解决的。这些问题的关键是，大明的经济已经走到了崩溃的边缘。
军事手段解决不了政治问题，更解决不了经济问题。枪炮打不倒经济规律。现在大明的经济崩溃，是有着深刻的历史积累和内在逻辑的。任何的修补都已经无济于事，只能推倒重来。
另外，处理土默特人还有一个棘手的麻烦，那就是西套蒙古问题。
西套是指黄河几字形的西侧，也就是内外河套和宁夏贺兰山以东，河西走廊长城以北、蒙古戈壁以南，一块三角形的荒漠地带。
这里是蒙古阿拉善部的地盘。
此时，漠西蒙古也就是厄鲁特蒙古，这些瓦剌人，主要由四个大部落组成，和硕特与杜尔伯特、准噶尔、土尔扈特合称四额鲁特。
阿拉善人和土尔扈特人（东归英雄传里的那些人）关系密切。
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