和大凉空军同时发展的，还有大凉海军舰队。
此时，海军副司令姚广志在釜山港筹建的第二造船厂已经投入使用。
这个造船厂主要制造重量二三百吨的轻型护卫舰。用来装备帝国第二舰队。
陈长生之所以要打造一只轻型舰队，主要是为了维稳大凉帝国东部的疆土。
话说自从李景孝为了擒拿新罗王，率舰队东征东瀛四岛，大凉帝国就已经在东四岛设立了行政机构。将那里变成了大凉帝国的一个州——瀛州。
大凉帝国派去的五百军汉除了在当地实施行政管理之外，还肩负着改造当地人种的重大责任。
但瀛州距离大凉本土很远，而且那些军人们在那里长久和当地人厮混，很容易丧失对大凉忠诚的坚定意识。
毕竟天天和那些瀛州矮小的娘们睡在一起，压麻袋久了，容易受她们影响，转而被本地人同化，产生异心。
所以陈长生当初要求驻防当地的军人两年一轮岗。
现在两年将至了，当姚广志派人去接那些将士回国的时候，却发现他们有很大一部分人并不在沿海港口等候，而是散布在瀛州四岛各处。而当地矮人也眼睛咕噜噜转着，对大凉派遣军阳奉阴违，隐隐有不服天朝管束的意思了。
姚广志当初也没当回事儿，还以为只是兵士们纪律松散罢了，至多等他们回来时，训诫一番罢了。毕竟驻扎在海外，常年不能回家也颇为辛苦，反正
他们也交纳了一些东西当赋税，说明他们还在替大凉帝国做事。而且他们造人的效率也颇高，已经造出了有大汉血统的婴儿两千多个。也就是平均每个兵士和当地矮种女人生了五个孩子。
如果再派一批兵士接着辛勤耕种，恐怕两年后，又会有两三千新生儿出生。
二十年后，瀛州就会有数万带大凉血统的人。
这些人再配上大凉帝国先进的生产技术，统治四岛是完全没有问题的。
这件事被他当成随笔写给大凉皇帝陈长生。
陈长生看过之后，却生出了不好的预感。
“丝，瀛州那地方向来水土不好，待久了容易生长出坏心眼来。万一时间长了这帮小子想在那里单干，可是不得了。毕竟那里除了他们生的孩子就是孩子的舅舅，正所谓打仗亲兄弟，上阵父子兵。一窝窝亲戚很不好对付。”
防微杜渐才能避免酿成大祸。
所以陈长生刻意写信指示姚广志，一定要尽快把驻留的军人都弄回来，以后不许他们再去。然后再换一批人，这样轮换下来，他们就不会和当地人产生太深的感情，也避免他们犯错误。
姚广志一听，老大都亲自下指示了，这事儿一定要重视起来。
果然，当姚广志要求当地驻防军调防回国时，那些藏在四岛各处的驻防军不回来。其实他们的心情也可以理解，在大凉他们就是下等军人，就算复原后能分到几十亩土地，那也只
是一个二十亩地一头牛，老婆孩子热炕头的自耕农。
而在瀛州，他们可是大爷，不仅当地姑娘随便睡，而且还享有崇高的地位，握有生杀予夺的大权。
他们也知道不服从军令的下场。
轻者打板子，重者就判刑或者杀头了。
事儿已经做了，那就做到底吧。反正四岛距离大凉本土很远，而且大凉对四岛的风土也不熟悉，他们断定大凉不会因为他们这几个人就大动干戈，反正如果大凉军来了，他们就躲山上去，等大凉军走了再下来当土皇帝，也挺好。
姚广志听部下说，那些驻防军都跑山里去了，就是不回来，当时也是一惊！
“咱家皇帝看问题看的远啊，看样子瀛州这地方却是有些发邪，不行，必须要把他们都给我弄回来，不回来就以叛国罪论处！”
姚广志发火了。
虽是这样，但被吓回来的只有几十个，大部分人还是坚持不回来。
“以为躲在山里就没事儿了？你就是躲地狱里老子也要给你们抓回来！”姚广志勃然大怒。
但他是海军出身，知道瀛州那地方路漫漫兮去之不易。而且人少了也不管用，但大凉海军舰队有一部分正游弋在阿拉伯海那边，剩下的积极备战，准备封锁并进攻大梁沿海地区，没有兵舰可以抽调使用。所以请示大凉皇帝陈长生怎么办？
陈长生大笔一挥，就近再建一个军港。伐木造船，训练兵士，一定要把那些叛
乱分子给我捉拿归案，一个都不能让他们逃脱大凉法律的制裁！
只要这样，才能震慑那些心怀侥幸的人，避免以后再出现这样的情况。
此时，大凉帝国的造船技术已经相当成熟了。
所以釜山那边的造船厂很快立项投入建设，并顺利投产。
按照陈长生的意思，先造个十艘二十艘轻型舰，用来围攻瀛州四岛的叛贼是足够。等以后有需要了，再造其他大型舰只用来维护大凉海上疆土。
所以，大凉第二舰队，也就是近土防卫舰队就应运而生了。
因为姚广志使用了大批新罗劳工，又征发了善于航海的琉球和新罗船工来驾船，所以大凉第二舰队很快成军。
姚广志亲自率领由十