西林之盟后，王国踏上了稳定发展的道路，然而随着领土的扩大和事务的繁杂，财政问题逐渐凸显，其中税收权的分配成为了关键。于是，在多方权衡与商议下，三分税权的策略应运而生。
王国的税收来源丰富多样，包括新征服地区如弗勒城的商业贸易税、基朱城的农业产出税，以及旧有领土的各类赋税。在此之前，税收权高度集中在中央，但随着地域的拓展，这种模式的弊端日益显现。地方在发展过程中缺乏足够的资金进行建设与改善，而中央也因管理范围过大，难以做到精准收税和合理调配。
三分税权，即将税收权力分为三个部分。首先是中央税权，这部分涵盖了对重要物资如盐、铁等的专卖税，以及对全国性贸易的通行税。这些税收直接上缴中央，用于维持王国军队的核心开支、宫廷的运转以及大型国家工程建设。中央专门设立了税收管理部门，官员们经过严格选拔，负责监督这些税收的征收与管理。他们在各个关键的贸易节点和生产地设置关卡和管理机构，确保税收不被遗漏。
其次是地方基础税权，这是给予地方城市和地区的重要权力。地方政府有权对本地的农业生产、小型商业活动和手工业征收赋税。比如基朱城可以根据自身农业产量和本地特色商品贸易情况来制定合适的税率。这部分税收主要用于地方的基础设施建设，如道路的修缮、灌溉系统的维护、城市防御设施的更新等。地方官员们与本地的商会、农民代表共同协商，制定出公平合理的税收方案，既能满足地方发展需求，又不会过度加重民众负担。同时，地方还要将税收使用情况定期向民众公示，接受监督。
最后是特殊发展税权，这是为了鼓励新征服地区和边境地区发展而设立的。在像弗勒城这样的新领土，由于战争的破坏和市场的不稳定，需要特殊的扶持。特殊发展税权允许这些地区在一定期限内，对特定的新兴产业和重建项目征收较低的税，甚至给予免税优惠。同时，对于吸引外来投资和人才流入的相关产业，也有相应的税收减免政策。这些税收减免所带来的资金缺口，由中央和地方其他税收盈余部分按比例补贴。这一举措极大地刺激了新地区的经济复苏和发展，让弗勒城等地方迅速恢复了商业活力，新的店铺和工坊如雨后春笋般涌现。
在三分税权的实施过程中，并非一帆风顺。中央和地方之间需要不断地沟通与协调，以避免出现权力冲突和税收漏洞。有些地方官员为了本地利益，可能会过度征税或者隐瞒税收情况；而中央在监管过程中，也需要防止过于严格的管控影响地方积极性。同时，对于特殊发展税权的界定和期限管理，也需要详细的法律条文和监督机制。为此，王国建立了专门的税收仲裁法庭，由各方代表组成，负责处理税收纠纷。
随着三分税权的逐步落实，王国的财政状况开始变得更加有序。中央有了稳定的资金用于国家战略发展，地方能够积极投入到本地建设中，新征服地区也在特殊政策的扶持下迅速崛起。税收不再仅仅是一种财富的收集手段，更成为了推动王国全面发展的有力杠杆，让这个饱经战争洗礼的国家在和平时期向着繁荣昌盛大步迈进，为百姓创造了更好的生活条件，也为王国的长治久安奠定了坚实的财政基础。