天问在准备着，种种严苛措施，使得更多的难民涌入秦国，这面临的压力更大了。
也在这时，王康也终于到了此处……
这一路真的是没怎么停歇，为了不惊扰地方，王康也没有通传，只是以朝廷名义过郡行路，倒也没遇到什么阻碍……
其实他也抱有着暗访的意思。
曾经这片区域，都为前朝东楚诸侯王的控制管理。
在他各种措施之下，诸侯国瓦解分崩离析，曾经的东楚十一国，划分为三十六郡。
越靠近京都，朝廷的掌控越严格。
而相对于偏于的地方，就有些不同了，建设恢复期间，为稳是重中之重。
大头的诸侯王已经拿下，其余的也就没那么难了。
温水煮青蛙，这是迟早的事情……
但没想到突然生了事端，要救助难民，还真的需要就近郡城的配合。
王康也想实地看看，这些地方到底是什么情况。
东南诸郡，确实是有些富裕之地，水源充足，气候适宜，不愧为粮仓。
王康也颇为重视。
在起初这几年，虽说是不得已而为之，但这几个郡城确实发挥了作用……
总体来说，人们的生活还是不错的。
归根结底，是曾经没有遭
受过战火的侵袭破坏，又没有了诸侯王等阶级贵族的压迫，城民百姓没有了负担剥削，生活很快就提高了……
也有不满意的地方。
对于秦律的推行，明显不如其他地方透彻，至少王康就发现很多以前保留的陋习。
其实这种情况早有预料。
当时为了维稳，地方官员的任选，很多是就地选拔。
这里前朝氏族，根深蒂固，就算朝廷派人过来，恐怕也一时难以打开局面。
这些都是要处理的问题，王康的眼里可不揉沙子……
而随着继续往北，他内心的不满也越来越重！
这里已经靠近边境，根据温漳他们制定的方案，这周边的郡城应该是第一批顶上的。
具体文书早已经加急送到当地，按照时间推算，救助已经开始了……
可事实上，王康没有发现任何这样的迹象。
如同地方官员上报的难民涌入，影响治安，发生抢掠的那种情况根本没有！
因为连几个难民都没有多见。
甚至王康还听得禀报说，有看到官差对于难民任意殴打驱赶的情况发生。
有听到流传，这几个郡城相互推脱，只要有出现难民，都会直接赶出自己管辖区域……
这说明
了什么情况？
他们是在阳奉阴违！
置朝廷命令不管不顾！
如果真是这样，那些难民该怎么处理？
必然是积压在边境守军那里，影响正常军事行为，如果敌军在这个时候攻来，那会是什么情况？
王康愤怒到了极点！
真是以为天高皇帝远，没人管的了他们么？
简直是连装样子都懒的装！
坐在马车上，王康定夺着。
这几天随行的天罗地网都已经散了出去，打探着相关消息，虽然不知道详细，但也能推断出个大概！
王康一行并不高调，随行近三千护卫军，几辆普通的车架，通关过郡用的是兵部文书，打的是兵部名义。
这种情况并不罕见。
边境驻军以来，也经常有这种行为，又因隐藏极好，控制消息，这边的偏远的地方，并不知道是王康来了……
“陛下，前方是咸西郡的郡城，我们进去，还是绕行而过？”
周青的声音从车帘外传了进来。
“过了咸西郡再往北就到首阳要塞了。”
“进城吧！”
都到这里了，必须要进去看看，而且他发现这里的问题确实是有些严重……
“是！”
“必要时候该表露身份就表露身份。”
这
里必须要整治了。
咸西郡的郡城，就叫做咸西，作为首府城池，自然也是相当的不错。
正在王康准备要去的时候，在郡守府，也在进行着一场密谈。
这次密谈是由郡守徐解组织召集，就连山都郡的郡守马天工也被找了过来，还有其他几个郡城的官员。
徐解是四大郡守中最年长的，身份地位也是很高的，在当地也有威望……
咸西郡曾属于挚国的范围，徐解也是挚王的老臣。
当时推行分封制，诸侯王的儿子们都被分封掌权，后来随着时间稳定，王康在一番运作下，将那些声色犬马的诸侯王儿子们也废除了……
徐解就是在那个时候提拔任命。
因而他对咸西郡有很高的掌控力，也自拭老成，当然也不会把朝廷放在眼里……
郡守府，议事厅。
徐解坐于主位，气定神闲。
回到本地所属，也没有什么顾及，穿着上比那时在首阳要塞要华丽许多，算的上是最好的丝绸。
曾经的楚国，纺织手工业并不重视也不发达，也是在新朝建立之后，跟周边赵国，燕国建立了商业联系，丝