初建，需要一个有分量的人坐镇，所以，李绩暂时任南洋节度使，兼南洋舰队总督。
节度使府暂时建在广州，同时，先建广州造船厂，后续再建嘉禾（厦门）造船厂。
成手的工匠直接从登州造船厂调度，这是属于援建了，所以这些工匠普遍都提升了待遇以及福利。
而这两洋舰队第一年的目标，就是操练水军的同时，进行捕鲸任务。
别小看这个任务。
因为有硬性的要求的。
补鲸的目的，就是要完整的鲸皮，所以在补鲸的时候，还不能大面积的损坏鲸皮。
这特么就很难了！
所以，李二已经向民间下令，不许任何渔船捕鲲，只能由官方垄断，而军方呢，不许捕杀幼年的鲸鱼。
这也是李丰田目前能做的，保护这些小可爱的办法了。
当然，捕完鲸鱼剥了皮之后的东西，是可以交给民间的。
例如鲸肉的处理、鲸油的提炼等等。
鲸鱼也是浑身是宝，只要军方需要的，都不许外卖。
因为李丰田也不知道目前鲸鱼的数量。
出于保守，两支舰队每年最多只可捕杀五十只。
因为毕竟热气球还没研究出来。
这些够用够折腾了。
待得以后科技成型了，需要爆气球兵的时候，再说吧。