“这不过是你欺世盗名的把戏罢了。”南湘并没有被君染说服，“如果你我身份调换，你扪心自问还会这么做吗？”
“不会。”君染告诉南湘，“穷则独善其身，达则兼济天下。所谓在其位而谋其政，今日我居于庙堂，只做我力所能及之事；他日我苟居一隅，便只会明哲保身。”
这世间不乏有明知不可为而为之的孤胆英雄，但教君染更为佩服的是视死如归的侠肝义胆。君染自知自己绝非是什么满口仁义道德的救世良主，他只是一介平头百姓，凡事量力而行，问心无愧即可。
“你口口声声说自己出身低贱，受尽别人冷眼，但其实更多的是你自己看不起自己。”旁人说三道四又如何，生活是自己的，连自己都不尊重自己，不爱护自己，别人说再多做再多又有什么用？
南湘无声地望着君染，没再说话。
君染越过南湘出了大堂去寻司正议事，云初和云雨随后。
教管所中还有许多年龄稍长但又不符合悲田院收容标准的男性。年轻力壮者尚可出卖力气谋求生计，这些年长者该如何安置呢？
君染思来想去，还是决定将四十五岁以上无生计能力的男性安置在悲田院，再由院正分配些简单工作，权当做外编人员对待。
朝廷在京畿分别设置了两座“悲田院”，负责收养鳏寡孤独的老年人与孤儿，以及城中衣食无着的饥民，由朝廷统一负责具体管理和后勤供给。除此之外，悲田院还有朝廷分发的公田，可自行耕种，也可出地收租。
悲田院有严格的收容标准，除了年龄和人数限制外，凡是年力尚壮、能谋生计之人一概不收。通常情况下，悲田院依靠公田地租维持生计，只有在严冬时节或严重天灾时，朝廷才会额外供给钱米。届时，悲田院的负责官吏需每日把收养人数上报中书省，再由朝廷按规定拨给相应的银粮，直至来年天气回暖老民可以自由行动，才停止额外的钱米供给。
凡被悲田院收留的老幼，按照规制每月都会有大米三斗、库布一匹；每逢端午中秋，每人各领赏钱二十文；冬至后领柴钱十四文、布袄钱一百文；老民病故，给棺材、安葬钱三千文。
悲田院的日常开支也十分简朴，老民每天早晚稀粥，中午干饭，每天定量是白米八合，盐、菜钱两文；初一、十五两天有豆腐皮等。
虽然悲田院生活条件并不十分好，但是好歹能让这些无法劳作的人有个去处。当然还是要看他们自己的意愿，若是不愿，君染暂时也想不到更好的办法了。
“凤后，此事……是否再容我等再商议一二？”司正查过花名册，若是按照君染的方法处置，悲田院根本就收容不了这么多人。“何况，这些人未必领情。”这些风月场所之人过往风光无限，备受追捧，向来华服珍馐，又怎么会甘愿从事繁重的体力劳动，自食其力。在她看来，这简直就是天方夜谭。
凤后所做一切，确实匪夷所思。不管是朝臣还是乐户，并不会有人能理解和感激，反而心生怨怼。朝廷废除乐户和官妓，取缔官办妓院，禁止官吏狎妓，这一系列手段都最直接影响到广大士大夫阶层的利益。各地虽然碍于皇命注销乐籍改换良籍，可是脱籍乐户的生存问题并没有因为除籍得到妥善解决，反而因为其非法存在生活变得更加困窘，无数人迫于生计成了私娼暗娼……这些现实问题一日不解决，他们的处境一日不会改变。
君染明白司正未尽之意，光是从身份上取消乐籍而不管他们的现实生存问题是徒劳无功的，只有让他们能够用自己的双手养活自己，自食其力，才算是真正将他们救离苦海。
一个正常人一个月至少需要摄入十到二十斤粮食才能维持生计，根据目前的粮价，五文钱可以购买一斗米，一斗米是十二斤，省吃俭用足够解决基本温饱问题。现在缺乏的是可以容纳他们的劳动岗位。
君染正和司正等人在书房议事，云雨躬身进门禀报，“殿下，夙和总管正在门外候着。”
君染垂了垂眸，他才出来一上午，乌棠就着急忙慌地派夙和来捉人了，真的是……君染突然想到了些什么，嘴角微微上扬。“让她等着吧。”
云雨退了出去，立在门口守着。
“现下何处还缺少劳力？若能让其谋得差事，自食其力，他们也就安分了。”君染补充了一句：“包含食宿的话，月薪少些也无妨。”
“这……”司正眼中闪过惊诧，男子外出谋生，她闻所未闻。
“郢州旧因御马，配给苜蓿丁三十人，每人每月纳资钱二贯文，都计七百二十贯文。”朝廷在郢州办养马场，雇佣百姓种植马料苜蓿，每人月薪两贯，即两千文。
“当寺招补幕士，不差百姓，每人每月别官给钱三贯五百文。”幕士类似于保安，朝廷雇佣一名幕士的月薪为三千五百文。
“莫高乡百姓孟亚定阙少人力，遂雇龙勒乡百姓富郎弟盈德一年造作，断作价直每月断物捌斗，春衣汗衫壹领，皮靴一两。”沙州莫高乡的孟亚定雇佣富郎