当然，陈长生这么做，可能要承担起“暴虐”和影响民族团结的骂名。但陈长生不敢保证，他的后代就会有冉闵这样的人物，能够绝地反击，反杀胡人，拯救华夏族于灭种之际。
所以，在自己当皇帝的时候，把后患该拔出的就都拔除掉，包括那些西方的白种强盗们，都给整的服服帖帖，让万邦来朝，真正实现华夏民族在这颗蓝星上的绝对统治。
李牧得到了陈长生的首肯后，也立即行动了起来。
他以大凉帝国宰相的身份，发布了一项政令。鉴于东胡人协助藩国扶余反抗大凉帝国的治理，暂停对所有游猎的东胡人的优惠政策。对东胡内奸进行清理。
不想做东胡内奸的东胡人，要想继续享受大凉帝国的好处，只有符合两个条件才可以，第一，放弃游猎生活方式，迁到大凉指定的规划地点定居生活，彻底归化到大凉帝国。第二，不愿放弃原来生活方式的，他们需要作为雇佣军参加对扶余国的战争。
这项政令一公布，在大凉帝国的东部地区，全都动了起来。
不仅幽州这边抓东胡人，在蒙东那边，原匈奴王，现在被陈长生赐姓呼延的匈奴部族，也对在他们那里的东胡人百般压迫。
一直在大兴安岭和嫩江流域游猎的东胡人被逼无奈，一部分向大凉帝国投降了。
李牧把他们都迁到高丽半岛去，另外，又把那些勇敢善战的几大部族编成大凉帝国的东北游骑兵部队。
按照部族的不同，一共编了十五个大队，共一万五千多骑兵战士。这些骑兵大队，要服从陈胜的指挥。并且连同家属一起被编入军籍。
被编入军籍的东胡各部只能在朝廷划定的指定地点驻扎，相互之间不允许擅自联络。并指派官员对其进行严格管理。
此项政策一出，立即引起了很多东胡人的不满。
他们想不通，之前慈眉善目的李牧李大人，为什么忽然变了一副嘴脸。是不是他还嫉恨着之前东胡人伤了他的事情，对咱们打击报复？
他们狭隘了。
此一时彼一时，之前李牧也是利用他们，只不过手段是安抚为主，现在李牧也在利用他们，但手段变成了严格的律令。
无论采取何种方式，都是为了服务大凉帝国的国家利益。
至于个人之间，李牧倒没什么恩怨情仇的想法。对他这个级别的人物来说，和一群没读过书，甚至连文字都没有的野蛮人计较，太没水平了。
这项政策实施后，也有一部分东胡人，不愿放弃自己自由自在的游猎生活方式，不想服从大凉帝国的政令，他们或投奔扶余国，或向更遥远寒冷的东西伯利亚地区迁徙，打算不再和大凉帝国扯上任何关系。
惹不起，咱们还躲不起吗？哪儿的黄土不埋人？
他们恐怕绝对不会想到，就算他们跑到美洲去，也跑不出长生大帝的手掌心。
除了铲除扶余王的帮凶东胡诸部外，陈长生还对大东北的行政区划做了改动。
之前，幽州的管理地域只包括河北北部和辽宁南部以及一部分半岛地区。
现在，因为高丽半岛战役，幽州地区除了原来的属地，现在还囊括了整个高丽半岛和东瀛列岛，在大东北开发的战略中，幽州地区还要北括到包括整个黑龙江流域和外兴安岭以南的广大地区。
这个管辖区域可是有点大了。面积有三百多万平方公里，纵横三四千公里，简直和李大勇管理的西域地区差不多了。
陈胜作为幽州将军，总理幽州的军务，但他的将军行营总部设在辽阳。辐射整个辽东和高丽半岛没问题，但距离外兴安岭十分遥远，对东瀛四岛的管理更是形式上的，根本就够不上。
所以，陈长生果断的把大东北地区划分为三大部分。
一部分是从承德起，向东北方向包括原幽州的地盘，涵盖整个高丽半岛和冲绳郡。这部分改名叫辽宁行省，也就是辽东地区安宁。细划为四郡五十六个县。
一部分涵盖整个扶余国的地盘，但向北延伸到松花江沿岸。这个地方是扶余国的领地，也是主战区，陈长生按照他之前世界的习惯，把这里称作吉林行省。等征服扶余之后，再做细分。
再向北，一直到整个黑龙江流域，外兴安岭以南，包括枯叶岛在内的广袤地区，划为黑龙江行省。
这地方地广人稀，自大梁朝之前，甚至比大梁朝的历史都悠久的扶余国，对此地也很少涉足。妥妥的无人区。
把这样大一块地方设置为行省，却没有人可管可用，就有些鸡肋了。要从帝国往那边调人，有扶余国拦阻，幸好新划分的黑龙江行省俯视东瀛列岛，所以陈长生把海参崴连同东瀛列岛都划归黑龙江行省管辖。
这样，黑龙江行省就可以利用东瀛列岛的人力资源对行省内进行经营活动了。
各行省分别置总督和将军，作为行政和军事主官。
其中，辽宁行省因为有幽州的老底子，现在又据有高丽半岛，所以人烟稠密，工农业发达，大凉帝国的重要军事基地也都在这里，所以这个行省是十分重要的，可以说是大东北战略的地基和战略支撑。
陈长生依旧任命陈胜为辽宁将军。